再次呼吁国际社会要警惕美国在互联网领域的霸权行为

　　2016年3月初，ICANN(The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)(互联网名称与数字地址分配机构)第55届大会在非洲摩洛哥召开。在此次会议上，ICANN各支持组织(GNSO、ccNSO、ASO)及咨询委员会(GAC、SSAC、ALAC)最终就IANA职能监管权移交方案，及加强ICANN问责制方案达成共识，两份方案由ICANN董事会表决通过，正式递交给美国商务部下属的国家通信与信息管理局(NTIA)审批。2016年6月9日美国商务部下属的国家通信和信息委员会(NTIA)宣布IANA过渡方案满足美国政府提出的四项原则的声明。根据时间表，预计NTIA和ICANN签署的合同将于2016年9月之前完成。这会带来互联网运行规则的一些变化，不会真正改变美国在互联网领域的霸权地位。

　　世界格局曾经或正在受武力、资本、能源及核威慑力的控制，随着人类文明进步和发展，世界将会逐步远离暴力与金钱的控制。未来世界格局将控制在拥有互联网控制权的人手里。他们会使用掌握的网络规则制定权和大数据占有及使用权，利用知识产权和文化语言优势，达到武力和金钱无法达到的征服别国的目的。

　　互联网起源于美国，最初是为军事，科研服务的网络。上世纪90年代，美国国家科学基金会(NSF)为互联网提供资金并代表美国政府与NSI公司签定了协议，将互联网顶级域名系统的注册，协调与维护的职责交给了NSI，而互联网的地址资源分配权则交给另一个政府部门IANA(Internet Assigned Numbers Authority)以及其它一些组织提供。

　　随着互联网的全球性发展，越来越多的国家对美国独自管理互联网的方式表示不满。在这样的呼吁下，美国政府变化花样，于1998年组建成立ICANN，该组织是为承担域名系统管理，IP地址分配，协议参数配置，以及主服务器系统管理等职能而设立的非盈利机构。ICANN行使IANA的职能,负责协调管理DNS各技术要素以确保普遍可解析性，通过监督互联网运作中独特的技术标识符的分配以及顶级域名的授权，使所有互联网用户都能够找到有效地址。迫于国际舆论压力，美国于2009年批准ICANN国际化，形式上由一个多样化的国际董事会管理，为了保证互联网顶级数据库安全，ICANN形式上选择了7名人士作为钥匙保管者。

　　如果把互联网顶级管理架构比作一座房子的话，美国人不但认为房子是他的，而且他们还拥有房子内所有物品的控制权。美国在全世界的霸权行为经常发生，最典型也是最严重的一次背信弃义行为发生在金融领域。第二次世界大战后，为了稳定经济，在美英等国协调下新的国际货币体系布雷顿森林体系诞生。布雷顿森林协议的核心内容包括：成立国际货币基金组织，就国际货币事务进行磋商，为成员国的短期国际收支逆差提供融资支持;美元直接与黄金挂钩,各国货币和美元挂钩(即“双挂钩”)，实行可调整的固定汇率制度等。

　　布雷顿森林协议签订于1944年，其后二十多年,通过实行美元和黄金直接挂钩及固定汇率制度，促进了国际金融的稳定发展,为国际贸易和世界经济增长提供了有利条件，也使美国经济不断壮大。但是，在经历多次美元危机后，1971年8月美国宣布美元与黄金脱钩，并拒绝向外国中央银行兑售黄金，金本位制至此名存实亡。

　　互联网的顶级管理体系与布雷顿金融体系极为相似。美国人控制ICANN的数据库及根目录服务器等。能够随意纂改网站域名和IP地址的对应规则，向某一网址的访问者提供虚假的网站。ICANN已经陆续改变了原来的协议，譬如：曾承诺IP地址不收费，注册域名不收费等，现在已经开始收费。一旦ICANN认为必要时，他们完全可以拒绝任何“敌对势力”的网络访问解析要求。

　　美国研发并全面控制了互联网，这对世界其他各国政治、军事、经济和文化等多领域的安全构成了潜在威胁和挑战。按照互联网现在的管理体系，美国可以在任何时候，对任何国家实行互联网“制裁”。互联网实际上也成为美国越过物理意义上的国界，对全世界进行灌输，渗透和窃密最有效的工具。美国凭借对互联网控制的绝对优势，肆无忌惮地对其他国家政要、企业、个人进行大范围，有组织的网络监听、监控活动，斯诺登事件曝光的“棱镜计划”仅是九牛一毛。美国为了其利益，随时有可能撕毁互联网相关协议，类似于宣布美元与黄金脱钩。美国在互联网空间对世界和平稳定的威胁远高于其军事实力，美国是名副其实的网络世界警察。互联网空间主权同领海、领空、领土一样，我们需要发展自己的互联网，保家卫国!

　　（2016-07-21）