云南省教育信息化工作交流材料

一、工作成效

一是信息化基础条件建设持续加强。采取集约化建设方式，整合资金 4.62亿元，统筹推进 “云网端 ”建设。全省已实现义务教育阶段学校“万兆骨干、千兆进校、百兆到班”的教育专网全覆盖。通过实施义务教育学校薄弱环节改善与能力提升工程，实现义务教育阶段学校 90%以上教学班多媒设备覆盖，网络平均使用率达 64.15%，同比提高 10%。有序推进数字教育资源公共服务体系成功融入国家体系，提供 104万个到书到课资源和 1200多万个晒课资源。建成 98个“云南教育云 ”应用，日活用户数近 5万人，月累计访问量超过 143万人次。全省教育系统立项入库 “新基建 ”项目 36个，投资 105亿。

二是信息化教学应用水平稳步提升。以“ 1+N”视频互动课堂为抓手，着力解决农村学校英语、体育、艺术等教师结构性缺编问题，开足开齐各类课程，促进了优质教育资源共建共享和师生共同成长。扎实推进教育信息化应用实践试点工作， “AI及数据驱动的 ‘智师课堂 ’英语学科创新应用 ”成功入选教育部 “2019年度教育信息化教学应用实践共同体项目 ”。西山区、沧源县入选教育部 “基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式 ”实验区建设名单。

三是信息化与教育治理融合发展加速推进。建成覆盖全省教育系统的远程视频会议体系，网络办公成为疫情发生以来的教育管理常态，各地各校采取 “线上办公 ”“云上会议 ”“云上面试 ”“云上监考 ”等方式，有效应对疫情冲击影响，有力促进管理观念和传统工作形态转变。扎实推进安全与应用共建，集中解决安全保护问题，在教育部 2020年组织的全国教育系统网络安全演习中，我省成为全国极少数未被攻破目标系统的省份。

二、主要做法

（一）加强顶层设计，强化统筹智慧教育建设力度

印发《云南省智慧教育三年行动计划（ 2021—2023年）》，为全省未来三年信息化发展明确了方向。发布《云南省基础教育信息化发展报告（ 2019年）》，从多个维度评价 16个州市、 129个县市区的教育信息化发展情况，以评促建，加快教育信息化与现代教育治理融合发展。

（二）按照“云网端”建设思路，持续推进智慧教育基础设施建设

建设云南教育 “一张网 ”。建设云南教育 “一朵云 ”，依托教育专网，以省级统筹建设、县级和中小学不再建设、统一使用省级云服务体系为目标，按照统一身份认证和数据共享的原则，建成为各级教育行政部门和中小学校服务的教育云。有序推进 “一屏两机 ”建设，不断优化学校网络教学环境。

（三）做好通用应用建设，积极推进智慧教育特色应用建设工作

建成服务于全省的办公自动化、视频会议等 33个通用应用系统。完成控辍保学动态管理系统、高三统测云阅卷平台等 56个特色应用的服务体系建设。通过应用控辍保学动态管理系统，解决了控辍保学工作中 “数据核查不够精准、全面核查难度大、整改情况难度大 ”三大难题，全面服务于全省各级教育管理部门和全省义务教育阶段学校。通过应用高三统测云阅卷平台，在全国范围率先开展全省性高三统测云阅卷工作，实现全省范围内的大规模在线阅卷工作。建成面向义务教育阶段所有学校教学班级的质量监测体系，通过人工智能、视频等技术实现对教师课堂教学情况及时跟踪和质量分析反馈，为教师提供课堂教学助手与课堂质量分析报告。

三、工作经验

建标杆，做样板，推应用。指导各地各校在提升教育质量、促进教育公平等方面下功夫，加快推进特色应用建设，真正实现 “普遍用、时时用 ”。楚雄州利用教育专网实现对全州所有多媒体设备使用情况实时监管，推动教师利用多媒体设备开展教学应用和研究，提高了设备使用效率，提升了教师信息化素养，提升了教育教学力量。沧源县利用教育专网以草根模式，通过双向视频互动形式，搭建信息化应用环境，解决村小教学点师资不足、开不齐国家课程的突出问题，实现了常态化县域教研，在所有毕业班开展网络复习备考同步教学，扩大了优质教育资源覆盖面。西山区利用教育专网的高带宽，充分发挥“ 1+N”视频互动课堂优势，将双师课堂与传统课堂进行深度融合，建立优质学校带动薄弱学校工作模式，有效解决区域内优质均衡发展问题。

四、存在的突出问题

一是设施配备不足。除义务教育阶段学校外，其他学校网络尚未实现全覆盖，部分教室未配备多媒体教室设备，学生普遍缺少智能学习设备。二是应用水平不高。 “普遍用、时时用 ”的良好态势尚未完全形成，信息化学习环境建设与应用水平不高，已经配备的设备没有充分发挥作用。个别教育部门督促指导不到位，一线教师应用能力不足。三是 “数据孤岛 ”现象突出。 “智慧教育 ”建设和教育信息化的顶层设计和统筹规划不够，各地应用系统建设标准不一，规范程度不高，建设 “散、小、乱 ”，形成 “数据和应用孤岛 ”，没有实现数字和应用的共建共享。四是融合深度不够。信息化与教育教学 “两张皮 ”现象仍然存在，部分教育部门领导和学校校长抓信息化意识不强、持续用力不够，教师的信息化素养亟待提高，信息化教学应用能力不足。信息技术与学科教学、学校管理、教育治理深度融合不够。五是网络安全存在薄弱环节。网络建设与安全保障不同步现象突出，个别地方和学校安全意识不强、专业力量配备不足。信息化和网络安全的规划、实施不同步。系统漏洞处置不及时、互联网通讯工具使用不规范、个人邮箱弱密码等隐患突出，网络安全形势依然严峻。

五、下一步工作举措

（一）优化教育基础环境

持续推进教育专网建设，建成一张覆盖各级各类学校的 “云南教育专网 ”。统筹规划云平台建设，以“1+N”视频互动课堂建设为抓手，推进 “三个课堂 ”应用。加快新型基础设施的统一规划、集约建设，以 “新基建 ”带动补齐教育短板。

（二）加快大数据开发开放应用

构建教育大数据平台，实现不同数据源数据真实性、准确性、时效性、关联性、唯一性和安全性。优化教育资源配置，实现全省区域内各级各类学校教育资源联通共享新格局。积极探索大数据支持的教育科学决策和高效治理新机制，建立教育大数据综合分析决策支持系统。

（三）创新教育应用模式

一是推进学前教育资源普惠。利用信息化手段整合、构建优秀育儿内容资源，实现科学育儿、陪伴成长。

二是推进基础教育优质均衡。构建大数据精准教学课堂，开展语言类学科口语与听力的教学和练习活动，搭建学科融合游戏化学习课堂，探索基于云南文化特色的创新教育教学实践。

三是推进职业教育产教深度融合。构建基于互联网的产教融合系统，通过线上教学、 VR/AR教学等手段，开展实训、虚拟仿真训练，推进产教深度融合。

 四是推进高等教育内涵发展。加强全省高校在线课程联盟共享平台应用，推进跨校选课，探索学分互认，构建省级高校优质课程资源库，推进职业教育学分银行和高等学校区块链技术创新建设，打造泛在化的终身教育服务体系。

（四）提升师生信息素养

推动教师功能角色转换。推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，利用线上线下培训方式对教师进行专项培训、全员培训。加强学生信息素养培育。鼓励各类具备条件的学校开设人工智能、创客教育等特色信息技术课程，加强学生课内外一体化信息技术知识、技能、应用能力以及信息意识、信息伦理等方面的培育。

（五）加固网络与信息安全

建立健全规章制度、深化日常管理，以网络态势可感知、网络攻击可预判、网络事件可管控为目标，落实网络安全主体责任，提升网络安全保护技术措施。组织全省教育系统有关人员开展网络安全教育和保密培训，切实提高全省教育行业单位有关人员的网络安全意识和保密意识。加强信息监测预警体系建设，全面加强网络安全检查，摸清家底，认清风险，找出漏洞，及时处置。