推进“互联网 +教育”示范省（区）建设构建宁夏教育高质量发展新生态

自 2018年7月教育部批复宁夏开展 “互联网 +教育 ”示范区建设以来，宁夏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以建设高质量教育体系为主题，推进 “互联网+教育”改革创新，解决了一系列多年来想解决而难以解决的问题，形成了新时代宁夏教育的新形态新模式新业态。

一、主要做法与成效

示范区启动建设以来，我区成立了部区共建工作领导小组和自治区领导小组，出台了《建设规划（ 2018—2022年）》《实施方案》等政策文件，成立了国家数字化学习工程技术研究中心宁夏分中心、人工智能教育宁夏研究院等研究机构，探索制定了教育大数据、学校画像、平台接入 3项标准规范，形成了教育专网、智慧校园等 8个建设与应用指南，累计培育 “互联网 +教育 ”示范县 10个、标杆校 158所。

（一）全民学习环境显著改善，学习型社会建设取得突破性进展。建成省级教育云平台，汇聚区内外优质教育资源 3900余万件并免费开放，覆盖中小学全学段全学科。挂牌成立宁夏开放大学，初步建成终身教育学分银行平台，开展学习成果认证、积累与转换。建成“云—网—端”一体化服务体系， 99%的教师和 97%的适龄学生在 “一朵云 ”上开展教育教学，社会公众在 “一张网”上进行学习研修，全体学习者在 “一块屏”上实现资源共享。

（二）“未来学校”新形态加速形成，城乡义务教育实现一体化发展。实施 “互联网 +教育 ”达标县（区）建设、学校联网攻坚等系列行动，网络 200M带宽接入、多媒体教学设备、在线互动教室、数字校园和达标县（区）建设实现全覆盖，专递课堂、名师课堂、名校网络课堂 “三个课堂 ”实现全面普及应用， 86%的学校与北京等全国优质学校实现结对共建，农村学校和薄弱学校与全区优质学校实现结对帮扶， 78%的城乡教师常态化开展 “一托二 ”同步备课、同步授课、同步教研，有效缓解了农村学校教师结构性短缺的问题。

（三）教师教育培训提质增效，新时代教师队伍建设智能化水平不断提升。深入推进人工智能助推教师队伍试点建设，探索智能技术赋能教师管理优化、教师教育改革、教育教学创新、教育精准脱贫的新经验新模式。 2020年 11月，教育部在宁夏石嘴山市召开全国人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会。联合华中师范大学率先在全国建立教师信息素养测评体系，研发教师信息素养网络测评系统，开展中小学教师信息素养全样本测评， 99%的教师达到合格水平， 57%的教师达到优秀水平。实施“十百千万”领航人才培育工程，累计培训教师 10万余名。

（四）课堂教学发生革命性变化，教师“苦教”、学生“苦学”现状实现根本扭转。利用互联网新技术，开展问题导学、小组互学、探究学习、技术助学和线上线下混合式教学，形成了“博雅智慧课堂” “3571讲学稿” “4个 3翻转课堂”“产教融合双师课堂”等大批新型教学模式。 2020年疫情期间，我区率先在全国以省为单位开通“空中课堂”，录制播放义务教育各学段、各学科优质视频课程 2588节，收看超过 3亿人次。

（五）信息技术与教育教学深入融合，高素质创新人才培养能力明显增强。基础教育领域，开设人工智能、机器人、编程、3D打印等课程，开展中小学生信息素养测评和综合素质评价，着力培养学生创新人格、创新思维和创新精神。职业教育领域，加快建设国家级职业教育虚拟仿真实训基地，利用 VR、AR、3D影像、人机对话等技术，广泛开展虚拟仿真实验实训教学，技术技能型人才培养质量不断提升。高等教育领域，支持高校建成一批智慧教室和在线学习平台，引进国内高水平大学精品在线课程，全区 8所本科高校与福建省高校实现网上协作共建，与国内 92所知名高校实现在线课程、数字图书文献等资源共享共用，翻转课堂、 MOOC（慕课）等新型教学模式得到广泛应用。

    （六）教育方式针对性实效性不断增强，五育并举全面育人取得显著成效。着力打造中小学“德育学堂”，广泛开展全区师生“同上一堂思政课”，组织大中小学思政课教师开展一体化备课、培训和示范巡讲，增强线上线下、课内课外协同育人合力。利用学生体质监测系统、视力健康档案管理系统和可穿戴设备，精准收集和分析学生体质健康状况，即时指导学校科学合理安排体育活动，增强学生体质健康。支持兴庆区建设艺术素质测评实验区，研发音乐、美术等学科监测工具，为全区补齐美育短板积累了有益经验。利用教育云平台，将劳动观教育有效融入在线教学，培养学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动的良好品质。

（七）着力破解“一弱三不”难题，教育治理现代化水平实现新突破。建成智慧党建平台，构建了党组织网上地图，打造网上党员之家，党建工作初步实现资源数字化、管理信息化、教育多样化、学习常态化、督导实时化。推进智慧考试招生，建设宁夏国家教育考试信息化综合管理平台和教育考试招生管理系统，实现了考试招生“一屏指挥”和考生身份人脸验证、志愿网上填报、成绩和录取结果网上查询等“一网管理”。增强政务服务效能，对接国家和自治区政务服务网络，建立了教育政务服务网上办事大厅，实现了办学审批、资格认定等 100多个服务事项“不见面、马上办”。

二、工作经验

       一是强化平台建设统筹管理。建立省级平台统建机制，由自治区统一建设宁夏教育云平台，各地不再重复建设，各类教育资源和教学服务系统全部整合接入省级教育云平台，实现全区师生在同一平台开展教育教学和管理活动，解决各地和学校平台重复建设、资金浪费、信息孤岛等难题，弥合优质数字教育资源供给

差距，促进教育公平。二是强化“三个课堂”应用激励。建立“三个课堂”课时认定标准，要求各地按照不低于 1∶1.5的标准核算课时，核算主讲端教师工作量，并在绩效考核、评优评先、职称晋升评定时予以倾斜。三是强化专家包县入校指导。建立专家包县入校指导工作机制，紧密依托教育部“互联网+教育”指导专家组、国家数字化学习工程技术研究中心宁夏分中心和华中师范大学宁夏人工智能教育研究院，紧密对接北京大学等全国知名高校专家来宁，包县入校开展对口指导、举办“互联网+教育”大讲坛等。四是强化标杆示范试点培育。建立示范县标杆校建设全程指导机制，实现项目规划、方案制定、工程建设、应用推进、使用管理全流程全方位全覆盖，确保示范县标杆校示范引领成效。建立示范县标杆校动态调控机制，定期组织专家对示范县标杆校，开展阶段性建设绩效综合评估。五是强化政府教育督导评估。建立“互联网+教育”教育督导评估体系，将“互联网+教育”工作纳入自治区党委对市、县（区）效能目标管理考核，率先将“互联网+教育”纳入自治区政府教育专项督导，将建设情况纳入市、县（区）政府履行教育职责评价。

三、存在的突出问题

一是“互联网+”与德育、体育、美育和劳动教育深度融合不够，效果还不突出。二是人工智能、区块链、 5G等新技术应用效能不高，智慧校园建设仍需加强。三是泛在化、智能化的现代教学体系还不完善，不能更好满足学习者的个性化需求。四是大数据辅助教育科学决策和教育治理机制尚需创新，师生和教育

管理者应用动力有待进一步激发。

四、下一步工作举措

一是优化数字教育资源供给方式，推动教育云应用普及化，扩大优质资源覆盖面，提高“互联网+教育”支撑服务学习型社会建设的能力。二是深化信息技术与教育教学融合发展，加大师生信息素养培养培训力度，推进课堂革命，形成数字化教与学的新样态，不断提高教师教学和学生学习效率。三是大力推广新技术在教育治理中的应用，提升智治能力，实现决策支持科学化、治理过程精细化、政务服务即时化，让“互联网+教育”成果更多惠及人民群众。四是探索总结示范区建设经验成果，完善应用、管理、服务等标准，为全国提供可复制可推广的“互联网+教育”经验模式。