1982年毕业于清华大学水利系,1984年获清华大学硕士学位;1984年至1990年留校任教;1990年至1994年赴澳大利亚悉尼大学留学,获博士学位;1994年至1996年在教育部外事司任职;1996年至2000年在中国驻美国大使馆工作;2000年任教育部科技发展中心副主任,2005年12月-2017年10月16日任教育部科技发展中心主任,兼任中国教育和科研计算机网管理委员会副主任、《中国科技论文》主编、《中国教育网络》编辑委员会主任、《中国高校科技》总编辑、高校科研管理研究会分会理事长、国家教育行政学院兼职教授。
先后创办“中国科技论文在线”、“中国学术会议在线”和“中国技术供需在线”。
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